这是什么信
recurso de reposición（复议申请）不是你收到的信，而是你在不认同政府某项决定时用来回应的书面文件：比如税务局的税款核定、IBI（不动产税）缴费单、处罚、providencia de apremio（强制执行通知）或已经作出决定的罚单。它要向作出该行为的同一机关提交，由该机关自己重新审查。不需要任何人代理，而且免费。
怎么看：关键部分
申诉之前，先在你要申诉的那封信里找到以下部分：
| 信上写的内容 | 含义 |
|---|---|
| Órgano emisor（发件机关） | 谁作出的行为。你要向它提交申诉 |
| Nº de expediente / referencia / liquidación（案卷号／参考号／核定号） | 你在申诉书中必须引用的信息 |
| Fecha de notificación（通知日期） | 一个月从次日开始计算 |
| Acuerdo / resolución / liquidación（决议／决定／核定） | 决定了什么、为什么：这就是你要争辩的内容 |
| Importe（金额） | 要求你缴多少钱、在什么期限内缴 |
| Pie de recursos（救济途径说明） | 说明可以提出 recurso de reposición（复议申请）、reclamación económico-administrativa（经济行政申诉）还是 recurso de alzada（上级申诉），以及期限 |
| CSV (código seguro de verificación)（安全验证码） | 用来核实信件是否真实 |
你有多长时间
期限为一个月，从收到通知的次日起计算。按月计算是日期对日期：如果 3 月 14 日收到通知，最晚可以在 4 月 14 日提交。如果最后一天是非工作日，顺延到下一个工作日。对于集体通知的定期缴费单（例如 IBI），一个月从自愿缴纳期结束或纳税人名册公示期结束时开始计算。
政府有一个月时间作出决定。如果没有答复，你可以视为申诉被驳回，并进入下一步。
你可以怎么做
| 选项 | 适用情况 | 之后会怎样 |
|---|---|---|
| 复议申请 | 有明显错误，或你的证据没有被考虑 | 由同一机关决定，通常较快 |
| 经济行政申诉（仅限税务局） | 问题在于对法律的解释 | 由独立于税务局的经济行政法庭（tribunal económico-administrativo）决定 |
| 先缴费再申诉 | 你想在争议期间避免附加费 | 如果胜诉，退还已缴款项并加付利息 |
| 申请暂缓执行 | 你不想在作出决定前缴费 | 通常需要提供担保（银行保函、押金） |
| 什么都不做 | 你同意该行为 | 一个月后，该行为生效且不可再改 |
针对税务局，复议申请和经济行政申诉不能同时提出：如果两个都提了，只会处理先提的那个。针对市政府，如果被驳回，下一步通常是向行政诉讼法院起诉（在一些大城市，之前还要先经过市级经济行政机构）。
如果什么都不做会怎样
一个月后，该行为生效且不可再改（queda firme），除非是非常特殊的情况（笔误、不当缴款、特别复审申诉），否则无法再通过一般途径争辩。如果涉及欠款，程序会照常推进：自愿缴纳期、附加费，之后进入强制征收（vía de apremio），并可能被查封扣押。
常见错误
- 把期限算成 30 天或按工作日计算：其实是按日期对日期计算的一个月。
- 向与作出该行为不同的机关提出申诉。
- 以为申诉就能停止催缴：没有申请暂缓并提供担保，对方仍可继续追缴。
- 只写笼统的抱怨，没有说明你要求什么，也不附证明文件。
- 向市政府申诉不动产登记价值（valor catastral）：这应该向 Catastro（不动产登记局）提出。
一步步怎么处理
- 阅读信件的救济途径说明（pie de recursos），确认可以提复议申请以及向谁提。
- 收集证据：凭证、发票、契约、照片、原信件。
- 用 Cl@ve 或电子证书进入该机构的电子办事处（AEAT、市政府、SUMA、DGT），搜索 “recurso de reposición”（复议申请）或 “presentación de escritos”（提交文书）。税务局有专门的申诉手续入口。
- 如果没有电子身份，可以把纸质申请书递交到该机构的办公室、任何官方登记处，或邮局（Correos，登记窗口）。
- 保存好带日期和编号的登记回执（justificante de registro）。
范本（请用西班牙语提交）：
A [órgano que dictó el acto] D./Dña. [nombre], con NIF/NIE [] y domicilio a efectos de notificaciones en [], EXPONE: que el [fecha] me fue notificado el acto [liquidación / resolución] nº [], de fecha []. Que no estoy conforme por los siguientes motivos: 1) [hecho]; 2) [hecho], según acredito con los documentos que adjunto. SOLICITA: que se tenga por presentado este recurso de reposición, se anule [o rectifique] el acto recurrido y [lo que pides, por ejemplo, la devolución de lo pagado]. En [lugar], a [fecha]. Firma.
译文：致[作出该行为的机关]。本人[姓名]，NIF/NIE []，通知送达地址[]，陈述：[日期]我收到编号[]、日期为[]的[核定／决定]。我不同意，理由如下：1）[事实]；2）[事实]，有所附文件为证。请求：受理本复议申请，撤销[或更正]所申诉的行为，并[你的请求，例如退还已缴款项]。[地点]，[日期]。签名。
Cartamiga 建议： 一份简短的申诉，只讲一个清楚的理由并附上证据，比三页抱怨更有效。如果错误很明显（某个信息填错了），还可以以笔误（error material）为由申请免担保暂缓执行。